國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司有關(guān)負責人介紹，上半年，主要水污染物化學需氧量和氨氮，以及主要大氣污染物二氧化硫和氮氧化物的申報排放量，與去年同期相比均有下降。

同時，對城鄉(xiāng)生活污水集中處理場所實行的達標排放免稅政策，促進企業(yè)由過去直接向環(huán)境排放水污染物改為入城市管網(wǎng)排放，提高污水集中處理效率。通過落實對綜合利用固體廢物納稅人免稅政策，上半年促進了1000多萬噸固體廢物的綜合利用。

問題一：申報方式?jīng)]有切換

還在用過去申報排污費的思維方式申報環(huán)保稅。

環(huán)保稅與排污費相比，在申報方式上有重要變化。過去申報排污費，企業(yè)先自行填寫《排放污染物動態(tài)申報表（試行）》，最后由環(huán)保部門負責污染物種類和數(shù)量等相關(guān)數(shù)據(jù)的確定?！百M改稅”后，納稅人需自行填報《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》，在申報期內(nèi)填報A類和B類《環(huán)保稅納稅申報表》。和排污費征收時期的《排放污染物動態(tài)申報表（試行）》相比，環(huán)保稅的兩類申報表已作了簡化，更方便納稅人填寫。

問題二：計算方法選擇錯誤

申報的環(huán)保稅數(shù)據(jù)是否準確，方法的選擇非常重要。根據(jù)《環(huán)境保護稅法》及其實施條例的規(guī)定，應稅污染物排放量有四種核算方法，有著非常明確的適用順序要求：首先適用符合規(guī)定的污染物自動監(jiān)測設備數(shù)據(jù)；其次適用監(jiān)測機構(gòu)出具的符合有關(guān)規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù)；再次適用排污系數(shù)和物料衡算方法計算；若以上條件均不符合，則最后適用省級環(huán)保部門規(guī)定的抽樣測算核定計算方法。

實踐中，一些企業(yè)跳過前三種方法，直接向稅務機關(guān)申請核定繳納。根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定，企業(yè)出于各種客觀原因，對于前三種應稅污染物排放核算方法均不適用的情況下，才能適用核定計算方法。此外，還有一些企業(yè)誤以為以往征收排污費時期環(huán)保局的核定方法，可以直接等同于征收環(huán)保稅后的核定方法，從而忽視自動監(jiān)測或第三方機構(gòu)監(jiān)測方法，直接以以前環(huán)保局核定的排污費結(jié)果申報。

問題三：內(nèi)部管理尚不協(xié)調(diào)

環(huán)保稅申報比較順利的企業(yè)，往往都在申報前做了大量的工作，或改進管理流程，或引入專業(yè)服務機構(gòu)，或?qū)嵤┘夹g(shù)改造。但是，環(huán)保稅開征后，還有一部分企業(yè)的相關(guān)稅務管理幾乎沒有改進，這與環(huán)保稅的要求存在一定程度的脫節(jié)。

環(huán)保稅的申報是一個系統(tǒng)性較強的工作，需要多個環(huán)節(jié)的支持配合。綜合來看，企業(yè)環(huán)保稅管理脫節(jié)主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是相關(guān)部門協(xié)調(diào)不暢，導致財務部門很難掌握全面、準確的申報數(shù)據(jù)；二是復核環(huán)節(jié)缺失，申報數(shù)據(jù)形成后直接申報；三是沒有建立疑難問題解決機制，很多具體問題需要申報人員自行解決，公司層面不能提供有效的資源、資金和人員支持；四是與稅務機關(guān)溝通不足，不能很好地利用稅務機關(guān)提供的各類培訓和納稅服務措施，有效地改進自身的工作。

來源：澎湃新聞，德通風機，中國稅務報