企業(yè)節(jié)能減排面臨的最大困難主要在于兩方面，一是專業(yè)知識儲備不夠，相關(guān)新技術(shù)仍顯匱乏；二是節(jié)能減排項目補貼金額有限，企業(yè)資金壓力較大

報告建議，企業(yè)要繼續(xù)以技術(shù)、管理“雙輪”驅(qū)動節(jié)能減排工作；國家層面要不斷完善碳排放等市場化節(jié)能減排機制，大力發(fā)展綠色金融，持續(xù)推動以清潔能源、可再生能源為方向的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

由中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會共同完成的《“十三五”以來中國企業(yè)節(jié)能減排狀況調(diào)查報告》日前發(fā)布。

報告顯示，“十三五”以來，在國家政策支持與市場環(huán)境不斷改善的雙重紅利下，我國企業(yè)普遍能夠立足于可持續(xù)發(fā)展、對照“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)，更加有效地開展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進展態(tài)勢良好。

“這是3家機構(gòu)連續(xù)第八次推出關(guān)于中國企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀的權(quán)威性分析報告?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會駐會副會長、中國企業(yè)管理科學(xué)基金會理事長尹援平表示，該報告立足于“十三五”時期以來我國開展節(jié)能減排的宏觀背景，在2016年至2018年連續(xù)3年對地方企業(yè)開展實地調(diào)研和問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上完成，旨在繼續(xù)推動企業(yè)深入開展節(jié)能減排，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。

九成企業(yè)穩(wěn)定完成年度目標(biāo)

本次調(diào)查所涉及的企業(yè)分布在北京、天津、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、四川、重慶7個省區(qū)市，從地域上覆蓋了我國東、中、西部。從行業(yè)上看，調(diào)查覆蓋了鋼鐵、石化、水泥、紡織、制藥、房地產(chǎn)、環(huán)保、物流等多個領(lǐng)域，基本涵蓋了國家有關(guān)部門列出的節(jié)能減排重點行業(yè)。

報告顯示，近九成企業(yè)每年均能完成節(jié)能減排年度目標(biāo)；企業(yè)節(jié)能減排工作水平與質(zhì)量進一步提升，其中有九成企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設(shè)“力度更大、更加成熟規(guī)范”，85%的企業(yè)對節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的投資額“繼續(xù)增加”。

與此同時，企業(yè)對于節(jié)能減排工作的認識更加深入，其中絕大多數(shù)均認識到節(jié)能減排是一項系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、管理、政策、市場各方面的因素與環(huán)境，在實踐中更加注重系統(tǒng)考慮問題，強調(diào)系統(tǒng)分析，源頭治理，節(jié)能減排工作開展的廣度、深度繼續(xù)提高。

亟需補上技術(shù)及資金短板

報告主筆人、國資委研究中心研究員胡遲在接受經(jīng)濟日報記者采訪時表示，“十三五”以來的經(jīng)濟環(huán)境與各項調(diào)控政策有利于進一步開展節(jié)能減排，有助于完成“十三五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)。但同時，企業(yè)開展節(jié)能減排工作進展依然呈現(xiàn)出不平衡的格局。比如，樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年完成節(jié)能減排年度計劃；約有30%的企業(yè)節(jié)能減排工作落實不夠扎實，至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域的主要指標(biāo)及與行業(yè)內(nèi)企業(yè)對比情況。

“目前，企業(yè)開展節(jié)能減排面臨的最大困難主要有兩方面。一是國家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來越高，但企業(yè)自身的專業(yè)知識儲備不夠，缺乏相應(yīng)的新技術(shù)；二是節(jié)能減排項目補貼有限，資金壓力主要集中在企業(yè)自身。同時，近年來不少企業(yè)效益水平出現(xiàn)波動，對企業(yè)進一步開展節(jié)能減排工作有一定影響。”胡遲說。

針對上述問題，報告問卷征集了企業(yè)對國家“十三五”節(jié)能減排政策的期待。其中，加大對節(jié)能減排技術(shù)與信息的推廣力度、創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排交流平臺并提供相關(guān)技術(shù)支持期待程度最高。此外，企業(yè)對于增加政策性補貼資金數(shù)額、繼續(xù)推進稅收優(yōu)惠，保持節(jié)能減排政策的相對穩(wěn)定，政策實施的精細化水平，避免政策“歸一化”和“一刀切”等方面的關(guān)注度也較高。