《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于１９８８年１１月８日通過，現(xiàn)予公布，自１９８９年３月１日起施行。

　　中華人民共和國主席　楊尚昆

　　１９８８年１１月８日

第一章　總　  則

　　第一條　為保護(hù)、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，制定本法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事野生動物的保護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用活動，必須遵守本法。

　　本法規(guī)定保護(hù)的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。

　　本法各條款所提野生動物，均系指前款規(guī)定的受保護(hù)的野生動物。

　　珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護(hù)，適用漁業(yè)法的規(guī)定。

　　第三條　野生動物資源屬于國家所有。

　　國家保護(hù)依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。

　　第四條　國家對野生動物實行加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針，鼓勵開展野生動物科學(xué)研究。

　　在野生動物資源保護(hù)、科學(xué)研究和馴養(yǎng)繁殖方面成績顯著的單位和個人，由政府給予獎勵。

　　第五條　中華人民共和國公民有保護(hù)野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。

　　第六條　各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物資源的管理，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。

　　第七條　國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物管理工作。自治州、縣和市政府陸生野生動物管理工作的行政主管部門，由省、自治區(qū)、直轄市政府確定。

　　縣級以上地方政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)水生野生動物管理工作。

第二章　野生動物保護(hù)

　　第八條　國家保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境，禁止任何單位和個人非法獵捕或者破壞。

　　第九條　國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護(hù)。國家重點保護(hù)的野生動物分為一級保護(hù)野生動物和二級保護(hù)野生動物。國家重點保護(hù)的野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

　　地方重點保護(hù)野生動物，是指國家重點保護(hù)野生動物以外，由省、自治區(qū)、直轄市重點保護(hù)的野生動物。地方重點保護(hù)的野生動物名錄，由省、自治區(qū)、直轄市政府制定并公布，報國務(wù)院備案。

　　國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄及其調(diào)整，由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定并公布。

　　第十條　國務(wù)院野生動物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)當(dāng)在國家和地方重點保護(hù)野生動物的主要生息繁衍的地區(qū)和水域，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對國家和地方重點保護(hù)野生動物及其生存環(huán)境的保護(hù)管理。

　　自然保護(hù)區(qū)的劃定和管理，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十一條　各級野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時，野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

　　第十二條　建設(shè)項目對國家或者地方重點保護(hù)野生動物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報告書；環(huán)境保護(hù)部門在審批時，應(yīng)當(dāng)征求同級野生動物行政主管部門的意見。

　　第十三條　國家和地方重點保護(hù)野生動物受到自然災(zāi)害威脅時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)及時采取拯救措施。

　　第十四條　因保護(hù)國家和地方重點保護(hù)野生動物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市政府制定。

第三章　野生動物管理

　　第十五條　野生動物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對野生動物資源的調(diào)查，建立野生動物資源檔案。

　　第十六條　禁止獵捕、殺害國家重點保護(hù)野生動物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護(hù)野生動物的，必須向國務(wù)院野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；獵捕國家二級保護(hù)野生動物的，必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。

　　第十七條　國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。

　　馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)持有許可證。許可證的管理辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門制定。

　　第十八條　獵捕非國家重點保護(hù)野生動物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。

　　持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。

　　第十九條　獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點和期限進(jìn)行獵捕。

　　第二十條　在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)和禁獵期內(nèi)，禁止獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。

　　禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法，由縣級以上政府或者其野生動物行政主管部門規(guī)定。

　　第二十一條　禁止使用軍用武器、毒藥、炸藥進(jìn)行獵捕。

　　獵槍及彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)行政主管部門會同公安部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

　　第二十二條　禁止出售、收購國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家一級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、收購、利用國家二級保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

　　馴養(yǎng)繁殖國家重點保護(hù)野生動物的單位和個人可以憑馴養(yǎng)繁殖許可證向政府指定的收購單位，按照規(guī)定出售國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品。

　　工商行政管理部門對進(jìn)入市場的野生動物或者其產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二十三條　運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

　　第二十四條　出口國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書查驗放行。

　　涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十五條　禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證和允許進(jìn)出口證明書。

　　第二十六條　外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

　　建立對外國人開放的獵捕場所，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十七條　經(jīng)營利用野生動物或者其產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院野生動物行政主管部門會同財政、物價部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。

　　第二十八條　因獵捕野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的，由獵捕者負(fù)責(zé)賠償。

　　第二十九條　有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制野生動物所造成的危害，保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

　　第三十條　地方重點保護(hù)野生動物和其他非國家重點保護(hù)野生動物的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會制定。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十一條　非法捕殺國家重點保護(hù)野生動物的，依照關(guān)于懲治捕殺國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補(bǔ)充規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　違反本法規(guī)定，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百三十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條　違反本法規(guī)定，未取得狩獵證或者未按狩獵證規(guī)定獵捕野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物和違法所得，處以罰款，并可以沒收獵捕工具，吊銷狩獵證。

　　違反本法規(guī)定，未取得持槍證持槍獵捕野生動物的，由公安機(jī)關(guān)比照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

　　第三十四條　違反本法規(guī)定，在自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)破壞國家或者地方重點保護(hù)野生動物主要生息繁衍場所的，由野生動物行政主管部門責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，處以罰款。

　　第三十五條　違反本法規(guī)定，出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款。

　　違反本法規(guī)定，出售、收購國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成投機(jī)倒把罪、走私罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　沒收的實物，由野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。

　　第三十六條　非法進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的，由海關(guān)依照海關(guān)法處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于走私罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條　偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書的，由野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門吊銷證件，沒收違法所得，可以并處罰款。

　　偽造、倒賣特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，比照刑法第一百六十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　野生動物行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起十五日內(nèi)，向法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　對海關(guān)處罰或者治安管理處罰不服的，依照海關(guān)法或者治安管理處罰條例的規(guī)定辦理。

第五章　附　  則

　　第四十條　中華人民共和國締結(jié)或者參加的與保護(hù)野生動物有關(guān)的國際條約與本法有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

　　第四十一條　國務(wù)院野生動物行政主管部門根據(jù)本法制定實施條例，報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。

　　第四十二條　本法自１９８９年３月１日起施行。

附：

有關(guān)法律條文

　　一、刑法有關(guān)規(guī)定

　　《刑法》第一百一十六條　違反海關(guān)法規(guī)，進(jìn)行走私，情節(jié)嚴(yán)重的，除按照海關(guān)法規(guī)沒收走私物品并且可以罰款外，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處沒收財產(chǎn)。

　　《刑法》第一百一十七條　違反金融、外匯、金銀、工商管理法規(guī)，投機(jī)倒把，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，可以并處、單處罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　《刑法》第一百一十八條　以走私、投機(jī)倒把為常業(yè)的走私、投機(jī)倒把數(shù)額巨大的或者走私、投機(jī)倒把集團(tuán)的首要分子，處三年以上十年以下有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

　　《刑法》第一百三十條　違反狩獵法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞珍禽、珍獸或者其他野生動物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金。

　　《刑法》第一百六十七條　偽造、變造或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

　　《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)的罪犯的決定》第一條

　　對刑法第一百一十八條走私、套匯、投機(jī)倒把牟取暴利罪，第一百五十二條盜竊罪，第一百七十一條販毒罪，第一百七十三條盜運(yùn)珍貴文物出口罪，其處刑分別補(bǔ)充或者修改為：情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，可以并處沒收財產(chǎn)。

　　《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治走私罪的補(bǔ)充規(guī)定》第二條　走私國家禁止出口的文物、珍貴動物及其制品、黃金、白銀或者其他貴重金屬的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。

　　二、《海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定

　　第四十七條　逃避海關(guān)監(jiān)管，有下列行為之一的，是走私罪：

　?。ㄒ唬┻\(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止進(jìn)出口的毒品、武器、偽造貨幣進(jìn)出境的，以牟利、傳播為目的運(yùn)輸、攜帶、郵寄淫穢物品進(jìn)出境的，或者運(yùn)輸、攜帶、郵寄國家禁止出口的文物出境的；

　?。ǘ┮阅怖麨槟康?，運(yùn)輸、攜帶、郵寄除前項所列物品外的國家禁止進(jìn)出口的其他物品、國家限制進(jìn)出口或者依法應(yīng)當(dāng)繳納關(guān)稅的貨物、物品進(jìn)出境，數(shù)額較大的；

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　　第四十八條　有本法第四十七條第（二）、（三）項所列行為之一，走私貨物、物品數(shù)額不大的，或者攜帶、郵寄淫穢物品進(jìn)出境不構(gòu)成走私罪的，由海關(guān)沒收貨物、物品、違法所得，可以并處罰款。

　　三、《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定

　　第二十條　有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

　　（一）非法攜帶、存放槍支、彈藥或者有其他違反槍支管理規(guī)定行為，尚不夠刑事處罰的；

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